Estados Unidos ha abierto el cerco. Los esquemas sancionatorios han quedado en el pasado y, ahora, la política imperante es la de la apertura. Por ese motivo, durante este martes, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC, por sus siglas en inglés) emitió una licencia.
La concesión beneficia a la banca pública venezolana, en tanto y en cuanto autoriza, de manera formal, la ejecución de transacciones entre instituciones dentro de la Unión Americana y el Banco Central de Venezuela (BCV).
El permiso, bautizado con el nombre de Licencia General N.- 57, también admite las transacciones entre entidades bancarias estadounidenses y el Banco de Venezuela (BDV), el Banco Digital de los Trabajadores (BDT) y el Banco del Tesoro (BT).
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Aunque es un alivio desde el punto de vista burocrático, la medida también representa un cambio sustancial en el régimen de sanciones que ha condicionado la economía venezolana durante casi una década.
Gracias a la Licencia, tanto el BCV como la banca que depende del Estado venezolano contarán, en lo sucesivo, con un marco legal que les permitirá interactuar en procesos financieros internacionales.
Esa realidad facilitará — en mucho — operaciones que hasta hace un día se encontraban en un limbo operativo o totalmente restringidas.
Capacidad de maniobra
Para el Banco Central de Venezuela, la concesión otorgada por la OFAC supone recuperar una capacidad de maniobra esencial en la gestión de la política monetaria y el manejo de divisas.
Al permitir transacciones financieras que involucren al BCV, se abre una vía para la normalización de pagos internacionales, la gestión de reservas y el flujo de capitales necesarios para la estabilización del tipo de cambio.
En el caso de la banca comercial pública, la Licencia General N.- 57 despeja el camino para que el Banco de Venezuela — la institución financiera más grande del país — y sus pares estatales puedan emitir cartas de crédito, gestionar corresponsalías y facilitar el comercio exterior de empresas públicas y privadas.
Lectura política y económica
La decisión de Washington no ocurre en el vacío. En la opinión de los expertos, el alivio responde a la necesidad de dinamizar el sector energético de Venezuela.
Que instituciones bancarias o empresas extranjeras puedan transar, sin reparos, con los bancos del Estado facilitará las inversiones que deben hacerse para reactivar el parque petrolero y gasífero venezolano.
Lo mismo ocurrirá con el sector de la energía eléctrica, el cual es vital para la operación de taladros y balancines, pero también para la operación de las grandes refinerías con las que cuenta Venezuela.
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La licencia también hará posible que los ingresos provenientes de la industria petrolera y de su par gasífera lleguen, de manera más eficiente, a las arcas del Banco Central.
Por otra parte, desde un punto de vista estrictamente político, la medida sugiere un avance en las conversaciones entre la administración Trump y la que encabeza la presidente encargada, Delcy Rodríguez.
La «desnebulización» de las sanciones financieras ha sido una exigencia recurrente del actual Ejecutivo venezolano.
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En Miraflores han argumentado que la estabilidad política en Venezuela pasa por la estabilidad económica y que ésta depende, a su vez, de la remoción o alivio de las penalizaciones.
Por eso, el alivio de este martes debe leerse como paso en esa dirección, aunque también debe interpretarse como un movimiento con el que Washington busca que el Gobierno de Venezuela pase de la queja a la acción.
Con la banca pública venezolana reconectada con el mundo, no habrá excusas que justifiquen la ausencia de medidas para atender las urgentes necesidades de los ciudadanos o de los sectores servicios, industria y comercio.
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